2021-05-18 16:03:48
2019年4月4日国务院办公厅发布《关于印发降低社会保险费率综合方案的通知》国办发〔2019〕13号,以下简称《方案》。明确从5月1日起降低社保费率和社保基数,将进一步降低企业负担,增强企业获得感。这次降低费率和基数,让企业减负有实质性的感知,下面从以下两点为企业详细分析。
社保费率如何降低,企业成本节省多少?
社保基数如何降低,企业成本节省多少?
社保费率如何降低,
企业成本能节省多少?
《方案》明确,自2019年5月1日起,降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例,目前单位缴费比例高于16%的省份可降至16%。目前低于16%的,要研究提出过渡办法。同时,继续阶段性降低失业保险和工伤保险费率。结合本通知分析如下:
第一,方案中提到的“比例”与“费率”是一个说法,严格来说,用费率或比率更准确一些,因为社保也属于保险中的一类;
第二,这次降低的是企业基本养老保险费率,而不是降低职工基本养老保险费率,职工费率8%保持不变,大部分地区企业基本养老保险费率都高于16%,比如北京19%、上海20%、长沙19%、南京19%、成都19%、西安19%、石家庄20%、武汉19%等。
第三,还有些地区的企业养老保险费率低于16%,比如广州14%、深圳户13%、非深圳户14%、厦门12%、杭州14%等,这些地区是统一调整至16%?还是保持不变?需要各地有关部门详细测算,出台过渡办法。
第四,企业可以节省多少成本呢?以北京为例,企业人数100人,平均缴费基数为6000元,可节省多少成本,见下表:
本图为庚鑫原创
注:根据测算,企业平均每月可以降低18000元。
第五,阶段性降低失业保险费率及工伤保险费率政策,延长至2020年4月30日。失业保险费率按照1%缴纳,工伤保险根据所在省市工伤保险基金累计结余月份降低,结余18至23个月的按照费率的20%降低,结余24个月及以上的按照费率50%降低。
总结:
本次降低费率,针对基数合规缴纳的企业,成本有实质性的降低,基数不合规的企业继续不合规缴纳也会降低,但是合规是大趋势,必须要提前筹划,所以一旦基数合规,有些企业成本可能还会上升。
社保基数如何降低,
企业成本能节省多少?
《方案》调整就业人员平均工资计算口径。各省应以本省城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资,核定社保个人缴费基数上下限,合理降低部分参保人员和企业的社保缴费基数。调整就业人员平均工资计算口径后,各省要制定基本养老金计发办法的过渡措施,确保退休人员待遇水平平稳衔接。结合本通知分析如下:
第一,平均工资计算口径变化,由半口径变成全口径,城镇非私营单位及私营单位就业人员加权计算,个体经营、自由职业者等也将全部纳入,会降低平均工资。
第二,核定社保基数是根据平均工资确定,一般上限按照平均工资的300%确定,下限按照平均工资的60%确定,平均工资降低,社保基数区间也会随之降低。
第三,社保基数区间降低后,企业能节省多少成本呢?将缴费分为三个区间看:
举个🌰:
如果某市调整前社平为7000元
下限为7000×60%=4200元,上限为7000×300%=21000元
调整后按全口径计算社平为6000元
下限为6000×60%=3600元,上限为百6000×300%=18000
根据员工工资不同,社保基数也不同,具体见下表:
总结:
工资计算口径调整,社平降低,社保基数区间也会降低,但不一定降低企业社保基数,如上表。如果员工工资正好在上下限之间,基数是没有变化的。
注意,北京地区目前养老保险基数下限是按照社平的40%确定的,社平调整后,很可能会调整下限比例,比如调整至45%,通过几年时间过渡可能会更快,最终调整为60%。
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