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看了全国数百项疫情政策，总结了一份减负优惠政策指南，请查收!

　　看了全国数百项疫情政策，总结了一份减负优惠政策指南，请查收!

　　2020年肺炎疫情，对企业和HR来说属于一个非常规的政策爆发时期，各地政策文件层出不穷，眼花缭乱。对于企业来说这段时期也是尤为艰难，可谓是悬崖边上的挣扎。

　　我们经历了从春节假期延长、企业延迟复工再到及各地相继出台减负优惠政策这一过程，帮助企业尽快复产复工。因此HR怎么读懂这些政策，企业怎么选择适合的政策，成为难点的同时也是一个转折点。

　　综合这段时期出台的疫情政策，我们可以将其分为三大阶段。

　　第一阶段：防控

　　该阶段正好是疫情开始被发现并逐渐蔓延的阶段，为此1月20日，卫生健康委员会2020年第1号公告确定将新型冠状病毒感染的肺炎为乙类传染病，并采取甲类传染病的预防、控制措施。

　　疫情出现，很多在家过春节的员工都在担心节后上班问题，有的HR也在讨论员工劳动关系的处理，为此1月24日，人力资源社会保障部办公厅发布人社厅发明电〔2020〕5号文，明确防控期间劳动关系处理部分问题。

　　随着官方的消息发布，此阶段全国开始掀起防控期间劳动关系处理的发文和讨论热潮。尤其是疫情期间劳动关系处理、工资支付等热点问题。

　　第二阶段：延期

　　1月26日，国务院办公厅发布国办发明电〔2020〕1号文，明确延长2020年春节假期。后续各地在按国务院延长春节假期之后，陆续发文要求当地“延期复工”。此阶段全国掀起了汇总全国各地延期复工时间，以及企业内部如何复工决策的讨论热潮。

　　第三阶段：减负

　　2月7日，人力资源社会保障部、全国总工会、中国企业联合会/中国企业家协会、全国工商联联合发布人社部发〔2020〕8号文，明确做好疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见。各地开始出台引导有序复工的文件，并陆续出台各种减轻负担支持发展的优惠政策。

　　七大减负优惠政策

　　随着疫情对企业的冲击越来越严重，最近出台的减负政策，很是受到各大企业和HR的关注。综合全国各地的减负优惠政策，我们将其梳理为7大政策，涵盖了信贷类、政策类、减免类以及补贴类。

　　详细的政策分类参见下表：




　　信贷类一：金融支持

　　疫情导致的资金流问题，是当前的突出问题。各地在采取减负措施时也都对金融支持做了安排。尤其很多省份特地面向了中小微企业，指向性更强。

　　【提醒】：

　　①对于很多中小微企业来说，当前是信贷最宽松时机，应当抓住;

　　②如果真是现金流有问题，大家应该优先争取金融信贷政策而不是当前很热的社保延期缴费，因为这是市场化行为，更灵活，且供给银行有很多家;

　　③除了现金流意义之外，良好的授信和还款记录，对企业长期发展是有帮助的。

　　信贷类二：延期缴费

　　延期缴费是当前热点度最高的政策。社保、公积金、个税都有各自的一些延期政策，延期缴费本质上仍属于一种金融信贷政策，不是义务免除，而是时间延期。上海、北京等地均有相应政策出台。

　　【提醒】：

　　①延长缴费期间的医疗保险个人账户，待完成补缴后进行分配。这个要考虑影响：因最近是疫情期，员工很可能急需使用医保，如果申请了延期缴费，期间医保个人账户暂不分配，这可能意味着员工医保卡上暂时没钱，在医保生育看病时需员工自行提前垫付，等将来补办划账之后再手工报销。

　　②未在规定的延长缴费期限内补缴社会保险费的，视为不享受延长缴费政策，影响社会保险待遇和个人权益记录，影响参保人的购房、购车以及积分落户等。超过规定期限办理补缴时，收取滞纳金。

　　这个提醒HR要注意，如果选择延缴一定不能忘记规定时间内补缴，否则后果很严重。

　　政策类：用工政策

　　应对当前疫情，需要企业和员工同舟共济，携手努力。用工政策方面也出台了一些灵活的政策，允许企业共同灵活工作安排、协商一致等方式来共克时艰。

　　【提醒】：

　　用工政策具体在每个企业里使用到什么程度，取决于企业情况、企业内部组织管理能力和协调沟通情况，存在较大差异性。

　　减免类一：减免税收

　　针对支持防护救治、鼓励公益捐赠、支持复工复产等也出台了税收政策。符合条件的情况下，可以申请税收减免，以及税前扣除。

　　【提醒】：

　　“困难行业企业”有特定所指，不是企业都能符合条件。包括交通运输、餐饮、住宿、旅游(指旅行社及相关服务、游览景区管理两类)四大类，具体判断标准按照现行《国民经济行业分类》执行。困难行业企业2020年度主营业务收入须占收入总额(剔除不征税收入和投资收益)的50%以上。

　　减免类二：减免租金

　　对中小微企业承租国有资产用房的，给与一定的租金减免。北京、重庆等地，均有相应租金减免政策。

　　【提醒】：

　　这些减免租金政策文件主要针对国有性质房东;其他性质的仍需要协商，能否减免具有不确定性。

　　减免类三：降费降率

　　可以预计的是，2020年还会延续社保阶段性降费。而由很多地方也会针对疫情出台降费措施，这是真金白银的降低，且通常持续时间一年以上，尤其值得企业HR重点关注。四川、宁波、河北、重庆等出台政策如下：

　　【提醒】：

　　①社保公积金降费远远比延期缴费值得关注，因为这才是真正实质性、普适性的成本降低;

　　②部分地方困难企业可以申请一些临时性下浮费率措施，企业一定要关注相应的条件以及申请审批流程;

　　③住房公积金比例可以在5%到12%间自主确定，之前很多单位迫于福利刚性和舆情压力未做调整，其实疫情期间是住房公积金减负的绝佳时间窗口，而且这个减负效果非常显著!

　　补贴类：补贴补助

　　北京19条、广州10条、深圳16条、苏州10条、四川10条、重庆20条、宁波18条、上海28条……各种政策频繁出台。其中，也包含了很多援助企业抗击疫情支持发展的补贴补助政策。

　　【提醒】：

　　①补贴补助政策具有地域性且有很多前置条件和流程手续审批，有很多是定向某类困难企业，具有差异性，不是每一家企业都可以获得，请认真了解地方政策;

　　②从逻辑上讲“稳岗补贴”是为了稳定岗位鼓励企业不裁员，所以对企业岗位稳定性有要求，流失率特别大的很难通过审核;

　　③职业培训补贴要特别留意职业机构资质、提前报备审批流程等，避免无法享受。

　　小结

　　这七大政策，我们HR和企业在选择的时候，可以针对自己企业的规模、性质、业务方式等来综合考虑。

　　像最近受创严重的教育、餐饮、旅游等行业，就可以考虑个税减免、企业税减免、租金减免、社保降费降率等政策，此外稳岗补贴、职业培训补贴、困难就业补贴等都可以考虑在内。

　　当年非典时期的携程，梁建章在保留几乎员工的情况下，趁着业务低迷的时间，携程在内部举行了大量的培训和业务流程优化，提升员工的能力。在非典过后凭借养精蓄锐迎来了大丰收。这个例子给企业和HR的思考是，疫情的影响是暂时的，我们要想办法，让公司尽快走出困境，不管是自救还是享受政府的政策扶持，找对方向、找对适合自己企业的政策，这样才能事半功倍。